《畜牧法》实施为畜牧业发展提供法律保障-焦点新闻-中国养殖
7月1日开始施行的《中华人民共和国畜牧法》使国家扶持畜牧业发展的方针*策法律化,将我国发展和管理畜牧业的经验制度化,对于规范畜牧业生产经营行为,保障肉、蛋、奶质量安全,促进畜牧业持续健康发展,维护公共卫生和保护生态环境有着重要意义。”日前,在国务院新闻办举行的新闻发布会上,农业部副部长张宝文这样介绍。
近年来,畜牧业在我国农业和农村经济乃至整个国民经济和社会发展中的地位越来越突出。张宝文给出一组数据:目前,我国畜牧业产值已经超过了1.3万亿元,在整个农业的生产总值中占34%,农民人均来自畜牧业的收入已经超过了600元,牧区牧民的收入占到整个收入的50%。畜牧业的发展在我国农业和农村经济发展过程中起着巨大作用。
畜牧业的快速发展,不仅使其自身发展壮大,而且也带动了其他相关产业的发展。张宝文举例说,比如它带动了饲料工业、畜产品加工业、兽药、食品、制革、毛纺、机械等相关产业的发展,而且吸纳了大量劳动力,现在我国从事畜牧业生产的劳动力有1亿多人。2005年,与我国畜牧业生产相关的饲料工业、畜产品加工的产值已经超过了8000亿元。随着人民生活质量和水平的提高,对畜产品的需求也会越来越大,迫切需要把我国畜牧业建设成为一个大的产业。
但是,目前我国畜牧业的发展还存在着一些问题,比如基础薄弱、生产总体水平还不高、畜产品质量安全监管的难度还比较大等。张宝文分析这些问题主要体现在以下几个方面:一是我国的投入总量与畜牧业的整体地位还不太相称,畜牧业支持保障的体系还不是很完善,畜牧业抵御重大动物疫情和自然灾害的能力还比较弱;二是我国畜牧业生产方式还比较落后,这与畜牧业实现现代化的要求,在一定程度上还有差距;三是我们的执法队伍和执法手段还不健全。《畜牧法》的实施,将使这些问题逐步得到解决。
据悉,“十一五”期间,我国畜牧业发展的基本思路是:加快畜牧业增长方式转变,优化结构,改善品质,提高效益,加强基础设施建设,加大*策扶持力度,完善畜产品进口调控,构建现代畜牧业产业体系,提高畜牧业综合生产能力,保障畜产品质量安全、公共卫生安全和生态环境安全。
“畜牧法是促进、引导、保护、规范畜牧业发展的根本保障。”张宝文说。